Job: RECRUTEMENT D'UN EXPERT CONSULTANT EN RENFORCEMENT DES CAPACITÉS INSTITUTIONNELLES EN CADRAGES MACROÉCONOMIQUES ET BUDGÉTAIRES À MOYEN TERME DE LA STRATÉGIE NATIONALE DE DÉVELOPPEMENT HUMAIN ET DE RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ, ET EN MODÉLISATION MACROÉCONOMIQ

Location : Antananarivo, MADAGASCAR
Application Deadline : 18-Sep-13
Type of Contract : Individual Contract
Post Level : International Consultant
Languages Required : English   French  
Duration of Initial Contract : Vingt (20) jours ouvrables dont 15 j de mission Antananarivo

Description
Background
Contexte et justification:

Dans le cadre de son appui à l’élaboration et à la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Relance du Développement et de réduction de la pauvreté axée sur les OMD, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) soutient les efforts de renforcement des capacités institutionnelles et d’appuis techniques ciblés à Madagascar. Dans ce contexte, le PNUD envisage de (i) renforcer les capacités techniques des cadres et experts des Ministères et institutions (notamment la Vice Primature chargée de l’Economie et de l’Industrie, le Ministère des Finances et du Budget, la Banque Centrale, l’INSTAT, d’autres Ministères) chargés de la préparation des cadrages macroéconomiques  et budgétaires à moyen terme, (ii) d’apporter un appui technique au Gouvernement pour les négociations techniques et la mise en œuvre des programmes macroéconomiques et financiers de la stratégie nationale de développement humain et de réduction de la pauvreté .

C’est dans ce contexte qu’il est envisagé le recrutement d’un expert international pour:
  • Faire un état des lieux des instruments et outils de cadrage macroéconomique et budgétaire à moyen terme au sein de l’administration publique, et le cadre institutionnel pour leur utilisation;
  • Evaluer la capacité de l’équipe de cadrage du Gouvernement à utiliser les outils et instruments standards de cadrage macroéconomique et budgétaire à moyen terme et les besoins de renforcement des capacités institutionnelles;
  • Sur cette base, l’expert proposera un programme d’assistance technique de court terme et un programme de formation intégrée de l’ensemble des cadres et experts des administrations, Ministères et institutions (VPEI, Ministère des Finances et du Budget, Banque Centrale, INSTAT, Centre de recherche, Universités …) dans l’utilisation des modèles macroéconomiques et budgétaires standards utilisés dans le cadre des négociations et la gestion des programmes macroéconomiques et financiers, et modèles de prévisions économiques.
Objectif principal 

L’objectif global de la mission de l’expert est d’évaluer les besoins en renforcement des capacités en préparation et gestion du cadre macroéconomique et budgétaire du Gouvernement, et de proposer aux ministères un programme d’assistance technique ciblée et de renforcement des capacités institutionnelles.

Objectifs specifiques

De façon spécifique, il s’agit (i) d’évaluer le niveau technique des cadres nationaux cibles du programme de formation et de faire un état des lieux des outils, des programmes de formation et d’assistance technique, et du cadre institutionnel de cadrage macroéconomique et budgétaire par rapport aux besoins prioritaires.

Les bénéficiaires de ce programme de renforcement de capacité sont les cadres de la Vice Primature chargée de l’Economie et de l’Industrie, du Ministère des Finances et du Budget, de la Banque Centrale, du Secrétariat Exécutif de la Stratégie Nationale de Relance du Développement, des Ministères des Mines et de l’Agriculture, de l’INSTAT, de Centres de recherche, des Universités ….

Resultats attendus
Au terme de la mission du consultant, les résultats attendus sont:
    Un rapport sur les besoins en renforcement des capacités en cadrage macroéconomique et budgétaire à moyen terme de l’administration et
      un programme de renforcement des capacités de l’équipe nationale de cadrage macroéconomique et budgétaire:
        • En programmation financière et en modélisation macroéconomique;
        • En outils de prévisions et de gestion macroéconomiques répondant aux besoins identifies;
        • En modèles de cadrage macroéconomiques standards (Programmation Financière du FMI, modèles économétriques classiques);
        • En utilisation de logiciels standards notamment EVIEWS'; STATA;
        • En discussion des politiques macroéconomiques, des stratégies de développement et des cadrages macroéconomiques et budgétaire;
        • En utilisation des programmes macroéconomiques pour la prévision de la loi des finances et les discussions de politiques macroéconomiques;
        • En modèles de prévisions macroéconomiques et financiers.
        Critères de qualité:

        Livrables 
        • Rapport sur les besoins en renforcement des capacités en cadrage macroéconomique et budgétaire à moyen terme;
        • Programme de renforcement des capacités du Gouvernement.
        Critères de qualité 
        • Rapport reflétant les besoins du Gouvernement, et des différents ministères et institutions;
        • Programme reflétant les besoins du Gouvernement, et des différents ministères et institutions.
        Méthodes de mesures 
        • Validation par les ministères et institutions concernées et le PNUD.
        Délai
        • A la fin de la mission.
        Duties and Responsibilities
        Mandat du consultant 

        La prestation se déroulera en trois  étapes afin de répondre aux besoins de l’équipe du cadrage macroéconomique et budgétaire en vue d’une maîtrise des outils et techniques standards. 

        Etape I:
         Etat des lieux des instruments et outils de cadrage macroéconomique et budgétaire,

        Etape II
        : Evaluation de la capacité de l’équipe de cadrage du Gouvernement à utiliser les outils et instruments standards de cadrage et de discussion de politique macroéconomique.

        Etape III:
         proposer un programme d’assistance technique de court terme et de programme de formation intégrée de l’ensemble des cadres des administrations impliqués dans l’élaboration et l’utilisation des modèles macroéconomiques standards utilisés dans le cadre des négociations et la gestion des programmes macroéconomique et financiers, et modèles de prévisions macroéconomiques.

        Durée de la prestation


        20 jours ouvrables, dont environ 15 jours de mission à Madagascar.
        Competencies

        • Excellente connaissance pratique des modèles de programmation économique et financière des institutions financières internationales, notamment le modèle de programmation financière du FMI et le modèle Rmsm-x.
        • Maîtrise des logiciels économétriques et de cadrage macroéconomique et budgétaire standards.
        Required Skills and Experience
        Qualifications académiques
        • Titulaire d’un diplôme de 3ème cycle en économie, ou économétrie, ou statistique;
        • Avoir bénéficié d’une formation en modélisation macroéconomique (économique, économétrique, comptables, quasi-comptable…), en cadrage macroéconomique.
        Experiences:
        • Expérience confirmée en cadrage macroéconomique et modélisation;
        • Expérience confirmée en cadrage macroéconomique et modélisation ;
        • Expériences professionnelles en analyse des stratégies et politiques de croissance et de réduction de la pauvreté.
        Langue
        • Parfaite maîtrise de la langue francaise et connaissance de l’anglais.
        Critéres d’évaluation 

        Proposition technique: 
        • Niveau d’étude minimum requis : diplôme de troisième cycle dans les domaines listés dans le profil: Critère exclusif;
        • avoir bénéficié d’une formation en modélisation macroéconomique (économique, économétrique, comptables, quasi-comptable…), en cadrage macroéconomique : Note maximum: 10;
        • Excellente connaissance pratique des modèles de programmation économique et financière des institutions financières internationales, notamment le modèle de programmation financière du FMI et le modèle Rmsm-x : Note maximum: 10;
        • Expérience d’au moins dix ans en cadrage macroéconomique et modélisation  Note maximum: 20;
        • Expérience internationale d’au moins cinq ans en formation de cadres de différents niveaux de l’administration Note maximum: 20;
        • Expériences professionnelles en analyse des stratégies et politiques de croissance et de réduction de la pauvreté: : Note maximum: 20;
        • Maîtrise des logiciels économétriques et de cadrage macroéconomique et budgétaire standards Note maximum: 20.
        Les offres techniques seront notées sur 100.

        Proposition financière:
        • Honoraires du Consultant: 20 jours ouvrables;
        • Perdiem (incluant tous frais connexes y compris le déplacement dans les différents ministères et institutions)
        • Billet d’avion;
        • Bureau de travail: bureau des consultants, PNUD Madagascar.
        L’offre pourra être négociée par le PNUD selon ses grilles et la disponibilité du budget.  Les frais de missions non prévues seront pris en charge par le projet le cas échéant.
        UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.

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