Job: CONSULTANT INDIVIDUEL POUR L'ÉVALUATION DU PROJET 'HUMAN RIGHT BASED APPROACH TO STRENGTHEN PARTICIPATORY DEMOCRACY'

Location :

Yaounde, CAMEROON

Application Deadline :

01-Nov-13

Type of Contract :

Individual Contract

Post Level :

National Consultant

Languages Required :

English French

Expected Duration of Assignment :

28 jours calendaires

Background

Pays : Cameroun Recrutement d'un(e) consultant(e) individuel(le) pour l'évaluation indépendante Projets 00063632 'Human Right Based Approach to Strengthen Participatory Democracy" Durée de réalisation : Vingt un (28) jours calendaires. Le dossier complet devra nous parvenir à l'adresse suivante : Madame le Représentant Résident Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), Nouvelle Route Bastos, Rue n°1775, Immeuble Foul'assi, B.P. : 836, Tel. (237) 22 20 08 00 / 22 20 08 01, Yaoundé. (Recrutement d'un(e) consultant(e) individuel(le) pour l'évaluation indépendante Projets 00063632 'Human Right Based Approach to Strengthen Participatory Democracy) Délai de soumission des candidatures : 07 jours calendaires après la date de publication à 16H30 heure locale. Tout consultant éventuel qui aurait besoin de clarifications à propos du document d'invitation à soumissionner peut en informer par écrit l'entité du PNUD chargée des achats à l'adresse indiquée dans l'invitation à soumissionner ou par e-mail à l'adresse :Procurement.cameroon@undp.org. Des exemplaires écrits de la réponse de l'organisation (incluant une explication de la demande de clarification mais sans identification de la source de la demande) seront envoyés à tous les consultants éventuels qui auront reçu les documents d'invitation à soumissionner. Tout consultant éventuel intéressé est invité à présenter sa proposition technique et financière en hors taxes (HT) (un original et 4 copies) et libellé en francs CFA dans deux (02) enveloppes distinctes, conformément aux clauses et conditions du document de sollicitation disponible gratuitement en version papier au PNUD, ou sur le site internet : www.cm.undp.org. Chaque offre devra porter le titre du poste sollicité sur l'enveloppe extérieure. I. Contexte et justification Le 27 Juin 2008, l'UNDEF à travers le PNUD a signé une convention de partenariat avec le Centre for Human Rights and Peace Advocacy (CHRAPA), une organisation de la société civile basée à Bamenda pour mettre en œuvre un projet intitulé «Human Rights Based Approach to strengthen Participatory Democracy». Ce projet a pour objectif de renforcer la démocratie participative au Cameroun à travers des activités de sensibilisation, d'éducation et de suivi des inscriptions des électeurs sur les listes électorales afin de lutter contre l'apathie des électeurs qui a caractérisé les élections nationales avant la période sous revue. Le projet vise à accroître la participation politique des femmes et des jeunes et à renforcer l'état de droit à travers le programme de justice. La mise en œuvre du projet a débuté en 2009 pour un an, mais a été prolongé sans coût additionnel jusqu'en Juin 2011. L'UNDEF et le PNUD devaient financer le projet à hauteur de 375 000 USD. Le projet a reçu une contribution effective de 363 750 USD versé en deux tranches: un premier versement de 208 608 USD et un deuxième de 155 142. Une mission d'évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre du projet s'est déroulée du 1er au 5 Juin 2011 à Bamenda, Bafoussam et Yaoundé et dont les recommandations devaient être mises en œuvre par le projet sur la base d'un plan d'action. Parvenu aux termes de sa mise en œuvre en décembre 2012, à la demande d'UNDEF et dans la perspective de son développement, le projet 'Human Right Based Approach to Strengthen Participatory Democracy' mérite d'être évalué afin de tirer les leçons tant positives que négatives de son exécution. Dans cette perspective, un consultant devrait être recruté.

Duties and Responsibilities

II – Objectifs

• Examiner et évaluer l'efficience du processus de mise en œuvre du projet en comparant les résultats obtenus aux produits attendus ainsi que les modalités d'utilisation des ressources humaines, financières et matériels ;
• Evaluer les progrès accomplis dans l'obtention des effets, eu égard au contexte de développement de la zone d'intervention;
• Evaluer les impacts directs et indirects ainsi que les acquis positifs du projet ;
• Tirer des leçons et formuler des recommandations concrètes à l'attention du PNUD, de l'UNDEF et éventuellement de toutes les parties prenantes. III – Eléments d'ancrage de l'évaluation La mission d'évaluation devra apporter des réponses aux considérations ci-après énumérées : 1.1. Mise en œuvre
• La qualité, la conduite des activités dans les délais et la mise à disposition des instruments de gestion des projets ont-elles été respectées ?
• Un plan de travail était-il joint au document de projet et a t-il été respectés?
• La qualité et la pertinence du système de suivi-évaluation et d'appui technique étaient-elles appropriées ?
• Les bénéficiaires et les personnes concernées par la mise en œuvre des projets étaient-ils clairement identifiés et impliqués? 1.2. Résultats
• Les produits attendus ont-ils été réalisés de façon effective et efficiente ?
• Comment sont-ils utilisés ?
• Les effets attendus ont-ils été réalisés ?
• Quels sont les effets sur les groupes/institutions bénéficiaires ?
• Quel est la situation des résultats (effets et produits) ?   IV – LIVRABLES 1 – Une note (3 à 4 pages) sur la compréhension de la mission par l'évaluateur— Cette note qui sera présenté 3 jours au plus tard avant le démarrage de l'évaluation proprement dite aura pour objectif de s'assurer que l'équipe du programme et l'évaluateur ont la même compréhension de la mission assignée et des résultats attendus, de manière à lever toute ambigüité possible et potentielle avant le démarrage du travail d'évaluation proprement dit. Cette note devra également proposer un chronogramme des différentes tâches, activités et livrables. 2 - Une ébauche de rapport en 01 copie sur support papier accompagné d'une copie électronique sur clé USB sera présentée à l'Unité Gouvernance 20 jours après le démarrage de l'évaluation. L'Unité transmettra ses observations à l'évaluateur par écrit au plus tard 05 jours après la restitution. 3 - Un rapport final sera remis cinq (05) jours au plus tard après la réception des observations de l'Unité. Ce rapport final en 05 exemplaires comprendra un résumé synthétique qui est une section indépendante d'une ou deux pages, et qui doit (I) décrire brièvement l'intervention de l'évaluation, (II) expliquer le but et les objectifs de l'évaluation, y compris le public de l'évaluation et les utilisations souhaitées, (III) décrire le principal aspect de l'approche et des méthodes d'évaluation, (IV)résumer les principales déductions, conclusions et recommandations, un rapport détaillé avec des annexes. Il sera présenté en support papier Accompagné d'une clé USB.V - Leçons apprises L'évaluation devra référencée toutes les leçons qui pourront être tirées de l'expérience de la mise en œuvre du Programme : notamment ce qui a bien marché et peut servir dans la mise en œuvre d'autres projets et, ce qui n'a pas marché pour éviter de le répéter dans le futur.Tableau de suivi des livrables et des échéances et de Validation des livrables
  Livrables
  Critère de qualité
  Date de livraison
  Moyen de vérification
  Date de vérification
  Une note sur la compréhension de la mission par l'évaluateur
  Proposition d'approche méthodologique et de collecte des informations pertinentes pour atteindre les résultats attendus de l'évaluation. Chronogramme détaillé des tâches, activités, résultats et parties responsables, précisant les délais pour chacun de ces points.
  J+3
  Note validé par l'Unité Gouvernance.
  Rapport de la séance de travail entre l'équipe du programme et l'évaluateur signé des différentes parties
  J+4
  Une ébauche de rapport en 01 copie sur support papier accompagné d'une copie électronique sur clé USB
  Critères par rapport à la démarche . Pour évaluer le projet l'évaluateur procèdera à une revue documentaire, une rencontre et échange avec l'Unité, le projet et l'ensemble des partenaires du projet. Seront mis à sa disposition, entre autres le document de projet, les plans de travail annuels, les rapports trimestriels, annuels, etc.
  Critères par rapport à la forme
  L'ébauche de Rapport devra être montée sur un support papier accompagné d'une copie électronique sur clé USB, le texte aura une police de 12 et caractère times new roman. La page de couverture sera illustrée par des photos des réalisations du projet.
  Critère de fonds
  Le langage utilisé pour la rédaction du rapport est le français ou l'anglais. Il devra comprendre les parties classiques d'un rapport d'évaluation finale de projet. Les légendes des photos sous chaque photo, des encadrés tout le long du Rapport (citations, textes, chiffres, données marquants)
  Le rapport devra fournir les réponses aux questions clés suivantes :
  -La qualité, la conduite des activités dans les délais et la mise à disposition des instruments de gestion des projets ont-elles été respectées ?
  -Un plan de travail était-il joint au document de projet et a-t-il été respectés?
  -La qualité et la pertinence du système de suivi-évaluation et d'appui technique étaient-elles appropriées ?
  -Les bénéficiaires et les personnes concernées par la mise en œuvre des projets étaient-ils clairement identifiés et impliqués?
  -Les produits attendus ont-ils été réalisés de façon effective et efficiente ?
  Comment sont-ils utilisés ?
  -Les effets attendus ont-ils été réalisés ?
  -Quels sont les effets sur les groupes/institutions bénéficiaires ?
  -Quel est la situation des résultats (effets et produits) ?
  J+16
  Examen du document au cours d'une réunion par l'Unité Gouvernance qui transmettra par écris au prestataire au plus tard 05 jours après la restitution ses observations. L'Unité s'assurera que la démarche méthodologique proposée a été suivie (liste des personnes et institutions rencontrées et les preuves effectives de ces rencontres, les illustrations des réalisations, etc.)
  J+17
  Un rapport final
  Rapport final en 05 exemplaires avec un résumé exécutif et l'ensemble des annexes. Il sera présenté en support papier accompagné d'une clé USB. Le rapport et les annexes seront conformes au format du PNUD. Ils devront inclure également (si possible) des illustrations des réalisations du programme sur le terrain et des recueils des témoignages des différents bénéficiaires (populations, autorités traditionnelles et administratives, communes, partenaires sectoriels, ONG et autres, etc.)
  J+25
  Le rapport sera validé par l'Unité Gouvernance au plus tard après la remise du rapport final de l'évaluation.
  J + 26
  Competencies
• Etre titulaire d'un diplôme de troisième cycle en gestion, suivi et évaluation des projets, sciences sociales ou sciences juridiques ;
• Avoir au moins 4 ans d'expérience professionnelle dans le suivi et l'évaluation des projets ;
• Avoir une bonne connaissance des problématiques de gouvernance au Cameroun et des questions électorales en particulier ;
• Avoir une bonne maitrise de l'outil informatique ;
• Avoir une excellente maîtrise du français et de l'anglais aussi bien écrit qu'oral.

Required Skills and Experience

Grille d'évaluation

Maximum

1) Organisation, méthodologie du consultant

Compréhension de la mission

Compréhension des TDR (objectifs et résultats attendus)

10

Compréhension de la thématique de l'étude

20

Stratégies de mise en œuvre:

Méthodologie et outils à utiliser

20

Programme détaillé de l'étude de faisabilité

10

Note totale pour l'organisation et la méthodologie

60

2)Expérience du consultant

Qualifications (au moins Bac. + 5)

5

Expérience professionnelle qui couvre le domaine (1 à 5 ans 15 points ;

plus de 5 ans 20 points)

20

Expérience spécifique en suivi évaluation (3 à 5 projets 10 ; plus de 5 projets 15)

15

Note totale pour les qualifications de l'Expert

40

Note globale

100

VIII- Calendrier de la mission

• La mission sera conduite par un consultant après un briefing avant son démarrage ;
• La mission travaillera en étroite collaboration avec la cellule du projet, CHRAPA, le PNUD et devra discuter avec les parties bénéficiaires du projet ;
• La mission s'effectuera conformément au tableau des livrables ci-dessus. IX- - Composition du dossier L'offre de la structure comprendra une proposition technique et une proposition financière dans 02 enveloppes distinctes hors taxes (HT) (un original et 4 copies) et libellé en francs CFA.La proposition technique de la structure doit avoir les informations suivantes, ainsi que tous renseignements additionnels : a) Proposition technique
• Lettre de motivation
• Compréhension des TDR (objectifs et résultats attendus)
• CV détaillé et signé en 2013
• Copies certifiés des diplômes Il est demandé au consultant de préparer le tableau de coûts sous forme d'une enveloppe distincte de la réponse à l'invitation à soumission; Tous les coûts et tarifs doivent être exempts de toute taxe, le PNUD étant exonéré d'impôts. Le formulaire ci-après doit être utilisé pour préparer le tableau des coûts. Le formulaire comporte des lignes de dépenses spécifiques qui peuvent ne pas être requises ou applicables, mais qui sont en tout état de cause données comme exemples.
  Description de l'activité / article
  Montant forfaitaire
  1
  Honoraire du consultant
  2
  Autres
  Total
  UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.
  
  
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