Job: Consultor en Bioseguridad- Análisis de Ley

Location: Lima 
Deadline: Monday, 07 October 2013 

Description

UNOPS mission is to expand the capacity of the UN system and its partners to implement peacebuilding, humanitarian and development operations that matter for people in need. Working in some of the world's most challenging environments, UNOPS vision is to always satisfy partners with management services that meet world-class standards of quality, speed and cost effectiveness. By assisting UN organizations, international financial institutions, governments and other development partners, UNOPS makes significant, tangible contributions to results on the ground. UNOPS employs around 3,500 personnel annually and on behalf of its partners creates thousands more work opportunities in local communities. With its headquarters in Copenhagen, Denmark, a network of five regional offices and a further 20 operations and project centres, UNOPS oversees activities in more than 80 countries. UNOPS is committed to achieving a truly diverse workforce.

Background Information - Peru

Peru

Since 1992, the Lima-based UNOPS Peru office has provided project management and support services, which help partners achieve their development goals swiftly and cost-effectively.

To date, UNOPS has helped implement over $2 billion of public investment throughout Peru, in line with international standards, and in partnership with national bodies, such as the Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. UNOPS works with the Government of Peru and its development partners, supporting projects which improve:

• Health
• Access to basic services
• Environment and sustainable development
• Justice, governance and public order

Background Information - Job-specific

El presente llamado se realiza a peticición del Ministerio del Ambiente (MINAM) y en virtud de un proyecto conjunto MINAM-PNUMA/GEF 'Implementación del Marco Nacional de Bioseguridad en el Perú (IMNB-Perú)' de la Dirección General de Diversidad Biológica del Ministerio del Ambiente del Perú (MINAM). Se precisa contar en el Perú con un marco nacional de bioseguridad (normativo, institucional y técnico), ejecutable y transparente, que contribuya a la protección, conservación y uso sostenible de su biodiversidad; frente a la transferencia, manipulación y utilización de OVM resultantes de la biotecnología moderna, que pudiera tener efectos adversos sobre ésta; a través de la completa implementación del Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad (PCB) y las regulaciones nacionales sobre esta materia.

El Ministerio del Ambiente (MINAM) es el ente rector del Sector Ambiente en el Perú y la autoridad competente para formular la Política Nacional del Ambiente, aplicable a los tres ámbitos de gobierno, conforme a lo dispuesto en el D.L. N°1013 del 14 de mayo del 2008, que aprueba la Ley de creación, organización y funciones de este organismo.

El Perú suscribió el 'Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica', aprobado por el Congreso de la República, mediante Resolución Legislativa N°28170 del 13 de febrero del 2004. Entre las funciones del MINAM en materia de bioseguridad está ser el Punto Focal Nacional del Protocolo de Cartagena, así como Punto Focal Nacional del Centro de Intercambio de Información en Seguridad de la Biotecnología.

Entre los Años 2003 y 2005, se desarrolló el proyecto CONAM/UNEP-GEF (GFL-2328-2716-4577) para la elaboración del Marco Estructural Nacional de Bioseguridad del Perú. Siguiendo con esta iniciativa, en el año 2009, a través del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP), se concreta el financiamiento para el desarrollo del Documento de Proyecto 'Implementación del Marco Nacional de Bioseguridad', el mismo que fue aprobado en el año 2010, por parte del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (siglas en Ingles GEF). El proyecto tiene como finalidad llenar los vacíos legales existentes para la aplicación del marco regulatorio nacional, en beneficio de conservación de la diversidad biológica del país. El objetivo general del proyecto, desarrollado en el ámbito del Programa de Bioseguridad del GEF, es fortalecer el marco nacional de bioseguridad en el Perú e implementarlo de manera funcional y transparente para la aplicación exitosa del Protocolo de Cartagena en el país.

El proyecto contribuirá a la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica en el Perú, al contarse con un sistema administrativo completamente funcional que responda, en el plazo indicado por ley, a las solicitudes que se presenten para la realización de actividades con Organismos Vivos Modificados (OVM). Tiene una duración planificada de no más de 4 años y cuenta con recursos frescos del GEF y una contrapartida nacional en especies, ambas calculadas en dólares americanos. En este contexto, el desarrollo de la presente consultoría corresponde al Componente 1, Resultado 1.1, Actividad 5, del Plan Anual de Trabajo 2013 (Segundo Trimestre) del Proyecto IMNB-Perú.

Functional Responsibilities

Objetivo general: Elaborar un documento técnico de contenido legal, que partiendo de la revisión profunda de la Ley N°27104, proponga su actualización a fin de que se constituya en un verdadero instrumento para la implementación y eficiente operatividad del Sistema Nacional de Seguridad de la Biotecnología Moderna en el Perú. Objetivos específicos: Teniendo en cuenta que los productos de la presente consultoría deben contribuir a la construcción de un sistema nacional de bioseguridad para la biotecnología moderna en el país, que no se contraponga ni limite, sino que fortalezca y facilite la implementación de la Ley N°29811 'Ley que establece la moratoria al ingreso y producción de OVM al territorio nacional por un período de 10 años', se plantean los siguientes objetivos específicos:

• Identificar las fortalezas y debilidades de la Ley N°27104 y su reglamento, a fin de que sean tomadas en cuenta para lograr la formalización de un sistema nacional de bioseguridad, institucional y técnicamente eficiente;

• Generar una propuesta modificada de la Ley N°27104 y de su reglamento a la luz del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica y el Protocolo Suplementario Nagoya – Kuala Lumpur sobre Responsabilidad y Compensación, validados a través del Grupo Técnico de Bioseguridad (GTB), como ente multisectorial especializado de la Comisión Nacional de Diversidad Biológica (CONADIB).

Para el desarrollo de la presente consultoría de desarrollarán las siguientes actividades / metodología:

El trabajo a ser realizado por el consultor se desarrollará a nivel de gabinete

La ejecución del servicio deberá estar enmarcada en los siguientes criterios mínimos establecidos por el Proyecto IMNB-Perú y la DGDB del MINAM:

2.1. Plan de trabajo, que contenga como mínimo, una propuesta de actividades y cronograma de trabajo para el desarrollo de la consultoría.

2.2. Propuesta metodológica, que debe incluir como mínimo:

La estrategia de trabajo que desarrollará el consultor para lograr acceder, registrar y sistematizar la información colectada, orientada a cubrir los ítems referidos en la tabla de contenido -Sección VII de los Términos de Referencia-, incluyendo el proceso seguido en la elaboración del documento materia de la consultoría.

2.3. Resultados y/o productos a lograr:

• Plan de Trabajo con Propuesta Metodológica (Producto 1);

• Documento en el que se identifiquen las fortalezas y debilidades de la Ley N°27104 y su reglamento, con su respectiva sustentación basada en evidencias (Producto 2);

• Propuesta modificada de la Ley N°27104 y de su reglamento a la luz del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica y el Protocolo Suplementario Nagoya – Kuala Lumpur sobre Responsabilidad y Compensación (Producto 3);

• Informe de 8 talleres realizados en el seno del GTB, en los que se validen los productos generados por el consultor y se cuente con una versión avanzada de la Ley y su reglamento modificados (Producto 4);

• Propuesta para la modificación de la Ley N°27104 y de su reglamento, validados a través del Grupo Técnico de Bioseguridad (GTB), como ente multisectorial especializado de la Comisión Nacional de Diversidad Biológica - CONADIB (Producto 5);

• Documento final que incluya los productos generados organizados conforme al contenido referido en la Sección VII, con archivo digital, ordenado cronológicamente, de todos los documentos empleados como referencia con mención bibliográfica formal de la fuente de origen (Producto 6).

Competencies

Competencias y habilidades:

• Permanente actitud comunicativa, propositiva, proactiva y prospectiva.
• Apertura para mantener informado a su equipo de trabajo.
• Ejecución y/o participación en proyectos de bioseguridad..
• Concertación y trabajo en equipo a nivel institucional, local, regional y nacional.
• Objetividad y capacidad para trabajar bajo presión.

Conocimientos técnicos:

• Normatividad nacional e internacional en el campo del medio ambiente, recursos genéticos, biotecnología y bioseguridad.
• Políticas públicas en materia de innovación y biotecnología.
• Investigación y transferencia de tecnología agraria vinculados a los campos de la biotecnología y bioseguridad.

EducationSe requiere Titulo Profesional de Abogado

• ciencias afines Se valorarán positivamente aportar Estudios de postgrado a nivel de Maestría
• Doctorado en temas relacionados a la conservación y aprovechamiento de los recursos de la biodiversidad. ExperienceSe requiere experiencia profesional mínima y específica de 5 años en ejercicio profesional, habiendo dedicado al menos 3 años de los mismos, al campo del derecho ambiental, vinculado a la conservación y aprovechamiento de los recursos de la biodiversidad nacional; Se valorará positivamente haber sido expositor en el tema de biotecnología y/o bioseguridad, vinculados al desarrollo sostenible (políticas, normas e institucionalidad), en eventos nacionales y/o internacionales de relevancia en los últimos tres años; Recomendable haber formado parte de un grupo de trabajo vinculado a la elaboración de alguna norma
• posición nacional relacionada con la normativa ambiental peruana y mejor aún orientada a los temas de la bioseguridad para la biotecnología; Es recomendable aportar experiencia en la redacción, edición y/o publicación de al menos un documento
• artículo técnico relacionado con la normatividad nacional relacionada con la conservación y/o aprovechamiento de la diversidad biológica y el desarrollo del Perú, en una revista de prestigio del país. LanguagesSe requiere dominio fluido del idioma español Se valorará especialmente el conocimiento del idioma inglés. Contract type, level and duration Tipo de Contrato: Local ICA (Contratista Individual e Independiente) Contrato por Consultoria
• a Tanto Alzado Nivel de contrato : Local ICA 4 Duración del contrato: Para esta colaboración se estima una duración de 1 mes de trabajo. Esta oferta de empleo es para NACIONALES y/o RESIDENTES en Perú (En posesión de Carnet de Extranjería y con calidad migratoria que habilite para trabajar en Perú) Para más detalles sobre el Contrato ICA y sus modalidades, contactar el link: For more details about the ICA contractual modality, please follow this link: http://www.unops.org/ENGLISH/WHOWENEED/CONTRACT-TYPES/Pages/Individual-Contractor-Agreements-ICAs.aspx

Additional Considerations

• Tenga en cuenta que la fecha límite es la medianoche, hora de Copenhague (CET) 17:00 horas de Perú
• Las solicitudes recibidas después de la fecha límite no serán consideradas.
• Sólo los candidatos que sean preseleccionados para las entrevistas serán notificados.
• Candidatas calificadas son fuertemente alentadas a aplicar. UNOPS se reserva el derecho de designar a un candidato a un nivel inferior al nivel del puesto anunciado
• El titular es responsable de cumplir con las políticas de seguridad, instrucciones administrativas, los planes y los procedimientos del Sistema de Gestión de Seguridad de la ONU y de la UNOPS.

Es la política de la UNOPS llevar a cabo verificaciones de antecedentes de todos los contratados potenciales.

El reclutamiento en UNOPS está supeditado a los resultados de dichos controles.

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