Job: CONSULTANT INTERNATIONAL POUR L'ÉVALUATION FINALE DE LA RÉALISATION DES EFFETS DU PROGRAMME PAYS DANS LE DOMAINDE ENVIRONNEMENT ET DÉVELOPPEMENT DURABLE (CPAP 2009-2013) PNUD NIGER (ÊTRE DE NATIONALITÉ ÉTRANGÈRE)

Location : NIGER

Application Deadline : 25-Sep-13

Additional Category: Millennium Development Goals

Type of Contract : Individual Contract

Post Level : International Consultant

Languages Required : English   French  

Starting Date : (date when the selected candidate is expected to start) 09-Oct-2013

Duration of Initial Contract : 21 JOURS

Description

Background

Sur la base des priorités nationales définies dans la SDRP 2008-2012, le Plan Cadre d’Assistance des Nations Unies au Niger (UNDAF Niger 2009–2013) poursuit trois effets comme contribution à la mise en œuvre de la stratégie nationale de développement du Niger:

• Les populations vulnérables améliorent leur sécurité alimentaire, contribuent à la gestion durable de leurs ressources naturelles et diversifient leurs sources de revenus (OMD 1, 3, 7 et 8);
• Les populations vulnérables utilisent les services sociaux de base de qualité et participent à la maîtrise de la croissance démographique (OMD 2, 3, 4, 5 et 6);
• Les institutions nationales et locales gouvernent démocratiquement dans le respect des droits humains, de l’équité de genre et contribuent à la consolidation de la paix (OMD 3 et 8).

Au sein de l’UNDAF, le Programme de Pays Niger–PNUD a pour objectif principal de renforcer les capacités nationales pour la mise en œuvre de la SDRP et de contribuer à la réalisation des OMD. Il mobilise un financement annuel de 17 à 20 millions de dollars, soit de 85 à 100 millions de dollars sur les cinq ans. Le Programme de Pays est fondé sur une approche programme structurée autour de trois thématiques:

• Le renforcement des capacités pour une gouvernance de qualité y-compris la prévention des crises et le relèvement;
• Le renforcement des capacités pour la réduction de la pauvreté et l’accélération de l’atteinte des OMD ; et
• Le renforcement des capacités pour la gestion des ressources naturelles.

Conformément aux normes et procédures du PNUD, il est prévu de procéder à une évaluation finale de la mise en œuvre du Plan d’action dans le domaine dans le domaine Environnement et Développement durable à travers l’effet du CPAP: « Les populations participent à la préservation de l’environnement et des ressources naturelles y compris de l’eau». 

Objectifs global et spécifiques

L'objectif de cet exercice est d’une part, d'évaluer l’action du PNUD au Niger en matière d’appui dans le domaine de l’Environnement et du Développement durable dans le cadre de son programme actuel et, d’autre part d’identifier sa contribution potentielle dans ce domaine dans la perspective de l’élaboration et de la mise en œuvre de son prochain programme. 

Plus concrètement, il s’agit d’analyser les interventions du PNUD relatives au domaine prévues et réalisées durant la période couvrant le programme de pays 2009-2013 en vue d’en faire le bilan tout en projetant vers l'avenir son rôle dans ce domaine tenant compte du contexte actuel du pays et en référence au mandat du PNUD et à la réforme du Système des Nations Unies.

Cette analyse permettra, entre autres de:

• S’assurer de l’opportunité de l’intervention du PNUD en matière de protection de l’Environnement et du Développement durable;
• Faire le point sur le partenariat développé au cours de la période écoulée (résultats atteints et objectifs à atteindre);
• Examiner la contribution de l’intervention du PNUD en la matière;
• Analyser la prise en compte effective de la dimension Genre et des personnes vulnérables en la matière. 
  Résultats attendus .

Les résultats de cette évaluation permettront à la direction du PNUD Niger et aux partenaires nationaux de s’assurer de l’état des réalisations et des résultats des différentes interventions, mais également d’aider à la prise de décision concernant les stratégies permettant de renforcer la réponse effective aux besoins et priorités du pays. Il s’agira de faire des recommandations pour améliorer les performances de l’action du PNUD et son positionnement stratégique en lien avec son mandat notamment, en ce qui concerne son rôle au sein du SNU au Niger et tenant compte de l’intervention des autres partenaires au développement dans le pays .

Produits attendus 

Au terme de la mission, il est attendu du consultant international, consultant principal, en collaboration avec le consultant national, les produits suivants, à présenter au PNUD et aux services nationaux impliquées:

• Un rapport initial d’évaluation (Inception report): Il doit contenir la compréhension détaillée des termes de référence et l’approche méthodologique qui permettra de conduire l’évaluation ainsi que le chronogramme détaillé de l’évaluation et des différents livrables. Il sera soumis au comité de suivi de l’évaluation pour validation avant le début de l’évaluation à proprement parlé;
• Rapport provisoire de l’évaluation : Ce document sera soumis au comité de suivi de l’évaluation comprenant le PNUD et les principales parties prenantes dans la mise en œuvre de l’effet pour vérifier s’il répond aux critères de qualité d’évaluation requis;
• Rapport final de l’évaluation : il sera obtenu après intégration aux rapports provisoires, des observations pertinentes reçues (et celles issues de l’atelier). Il sera joint à la version finale du document une proposition de plan d’action pour la mise en œuvre des recommandations Ce rapport comportera un bref résumé en versions française et anglaise et sera adjoint d’une présentation Power Point.

Duties and Responsibilities

Sous la supervision du Représentant Résident Adjoint au programme, le consultant international, en relation avec le consultant national a pour tâche de conduire l’évaluation l’effet. Il aura à:

• Evaluer la pertinence de l’effet;
• Evaluer les progrès dans l’atteinte de l’effet;
• Apprécier les contributions des différents projets mis en œuvre dans le cadre de la réalisation de l’effet ;
• Apprécier la contribution du PNUD à la réalisation de l’effet, déterminer les facteurs qui ont favorisé et/ou entravé le succès;
• Evaluer les stratégies de partenariat et de communication à la réalisation de l’effet ;
• Déterminer les leçons apprises et formuler des recommandations pour le prochain cycle de planification;
• Etablir la cartographie des interventions du PNUD relevant de l’effet tout en précisant les cibles, les zones et les actions menées.

Déroulement de la mission

Briefing au début de la mission : un briefing sera organisé au démarrage de la mission. Les consultants rencontreront le bureau du PNUD et les membres du comité de suivi de l’étude, avant de convenir d’un agenda définitif de travail sous la supervision du Représentant Résident adjoint au Programme 

La mission se déroulera après comme suite:

• Démarrage de la consultation ; présentation de la méthodologie proposée;
• Présentation du premier rapport d’étape (méthodologie) ;
• Présentation et discussion du draft de l’étude;
• Envoi rapport de l’étude en version finale (prenant en compte les recommandations de l’atelier de validation) et du rapport final.

Competencies

• Capacité de travailler en équipe;
• Aisance dans la communication écrite et orale;
• Faire montre d'intégrité en adoptant les valeurs et normes éthiques des Nations Unies;
• Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD;
• Faire preuve d'un esprit d'adaptation et de la tolérance en matière de culture, sexe, religion, race, nationalité et âge;
• Traiter quiconque avec équité et sans favoritisme;
•  Une bonne connaissance du Microsoft pack office de traitement de texte et tableur.

Required Skills and Experience

Education:

• Diplôme universitaire de 3ème cycle en sciences environnementales, agronomie, gestion des ressources naturelles, ou tout autre domaine équivalent;.

Experience:

• Avoir au moins 3 ans d'expérience dans le domaine de la gestion et de la conduite des évaluations (au moins 3 évaluations déjà faites) et dans l’utilisation de méthodologies innovatrices dans le domaine de l’évaluation des résultats (Effets et Impacts) en l’absence d’évidences empiriques rigoureuses pour démontrer les liens de causalité;
•  Avoir au moins sept (07) années d’expérience dans le domaine de la protection de l’environnement et du développement durable;
• Avoir au moins 3 ans d'expérience  en gestion de projets et de programmes dans un contexte de développement;
•  Une bonne connaissance du système des Nations Unies, en particulier du PNUD serait un atout;
• Une bonne expérience de l’utilisation d’approche participative.

Langues:

• Excellente communication orale et écrite en français et en anglais.

Autres informations utiles:

Processus d’approbation requis pour certifier l’atteinte des résultats et les paiements:

Le paiement du consultant sera effectué de la façon suivante : 20% après le dépôt du rapport initial d’évaluation; 40% Rapport provisoire de l’évaluation  et 40% après le dépôt Rapport final de l’évaluation.

Critères de sélection:

La sélection sera faite sur la base des critères suivants notés sur 100 points comme suit :

• Diplôme universitaire sur  20 points;
• Expérience dans le domaine de l’évaluation (minimum 3 évaluations déjà faites): 40 points
• Expérience dans le domaine de la protection de l'environnement  et du développement durable : 20 points;
• Expérience dans le domaine de la gestion de projets de développement sur 15 points;
• Connaissance du SNU sur 5.

Méthode d’évaluation des offres:

Seules les candidatures ayant obtenu une note au moins égale à 70 points sur le total des 100 points seront retenues pour une analyse financière.

La méthode d’évaluation qui sera utilisée est celle du meilleur rapport qualité/prix (score combiné). Il sera tenu compte des qualifications du consultant en priorité mais également de sa proposition financière.

Soumission:

Les candidats devront soumettre un dossier comprenant deux propositions (technique et financière):

La proposition technique doit contenir:

• Une copie du dernier diplôme;
• Une lettre de motivation;
• Un CV détaillé;
• Une brève description de la méthodologie de travail indiquant les différentes étapes d’atteinte des résultats et le chronogramme ;
• Un formulaire P11 des Nations Unies dûment rempli et au moins 3 personnes de référence avec leurs adresses mail.
• Le P11 est accessible à http://sas.undp.org/Documents/P11_personal_history_form.doc

La proposition financière

Une proposition financière sur la base d’un montant forfaitaire incluant (les honoraires, les frais de voyage, les indemnités journalières/perdiems et le nombre de jours ouvrables pour la durée de la consultation). 

Pour permettre une meilleure appréciation du montant forfaitaire proposé, le consultant doit éclater son montant forfaitaire en indiquant clairement les frais prévus pour les honoraires, les frais de voyages internationaux et ceux affectés aux indemnités journalières/perdiems et autres frais.

Toute candidature ne comportant pas de CV détaillé et de proposition financière sera rejetée.

Les candidatures féminines sont encouragées.

UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.

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